滨海经济开发区全力推进城乡一体化,实施综合开发,合理布局,加快城乡社会事业发展,一二三产业融合发展,基础设施和公共服务设施向农村延伸,经济和社会各项事业实现又好又快发展。
    近年来,通过科学投入、做大做强现有企业、加快基础设施建设等措施,该区综合实力明显增强,为加快推进城乡一体化奠定了良好的基础。该区大力发展生态海洋化工、先进制造业、临港物流等支柱产业,加快培育年产值过亿元、10亿元的大型企业,做大做强一批中小企业,增强产业支撑能力,扩大就业机会,通过开展“订单式”就业培训和技能扶贫工程,妥善解决了农村劳动力就业问题,转移农民、减少农民,从而富裕农民、发展农村。
    坚持规划为先,以良好的布局提升城乡一体化。加快推进全区发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会管理等六个一体化,财政配套1000多万元专项资金,对农村基础设施建设进行扶持,逐步优化村居布局,吸引外围村居向城区集中,实施了榆园与河套、太平与王呈等七大农村社区组团开发。高起点、高标准、高质量地搞好村庄布局规划,统筹考虑安排供水、供电、供气、污水处理等市政设施,配套建设社区服务中心及医疗、文化、体育等公共设施,提高基础设施共享度。
    发挥政府投入的引导作用,突破城乡一体化的“瓶颈”,以财政的投入调动社会投资公共事业的积极性,建立多元化、多形式、多渠道的投资体制推动城乡一体化建设。为改善老年人生活条件和居住环境,该区采取财政投资、社会捐助和市场化运作的形式,筹资5000万元建设了规模设施一流、功能齐全的滨海老年中心,在全市率先实现了五保老人100%集中供养。城乡居民养老、失业和医疗等保险制度日益完善,覆盖范围不断扩大,有2.8万农民参加农村基本养老保险,失地农民保障覆盖人口达1.2万人,分别占全区农业人口的65%以上和30%以上,财政最高出资比例达70%。完善了“三保五救助”体系,农村低保标准每人每年1300元,农村五保户集中供养标准每人每年2700元,均居全市前列。
    实施城乡卫生一体化管理,推行全国基本卫生制度首批综合试点。开展以“小病社区低收费、大病住院有保险、防保服务政府管”为主要内容的综合试点工作,农民新农合参合率达100%,建设22处村级标准化卫生室,所有药品集中配送,高标准改造建设了农村计生服务站,公共卫生服务覆盖整个城乡。
    不断加大对城乡教育的投入,建立了义务教育投入保障机制,生均公用经费标准居全市领先水平。投资6000万元改扩建了滨海二中,今年8月投入使用后,附近的多所农村学校将并入该校,教学条件和教育质量大大提高。在农村小学实施了“新进大学生”计划,今年新招教师46名。城区幼儿园在农村设立分园,教师轮流到分园支教,大大改善了农村幼儿园的教育水平。