据大众日报8月27日报道  如同逆水行舟，在种种不利因素和困难接踵而至的形势下，潍坊的经济发展实现了科学跨越，主要指标均创近年来新高：上半年生产总值增长14.9％，高于全省 1.1个百分点；地方财政收入增长29.9％，增幅居全省第3位；服务业增加值和提供税收分别增长19.8%和41.3%；金融机构各项贷款余额增量和增幅分居全省第二和第一位。
    潍坊的发展实践证明，一个地区只要坚定信心，找准自身优势，切实转变经济发展方式，加快自主创新，就一定能化压力为动力，变挑战为机遇，走出一条又好又快发展的路子。
    未雨绸缪谋定逆势跨越新优势
    经济发展不可能总是顺水行舟。优秀的船手在顺水时，就已经为逆水行舟做好了准备。
    潍坊市委书记张新起说，今年以来出现的诸多困难，好像事发突然，但事实上，从前些年开始，国家就提出要加大经济结构调整力度，加快发展方式转变，以应对各种可能出现的风险。可以说，谁早作准备，早有动作，谁就能在困境来临时，仍然保持发展的活力和后劲。
    潍坊市近几年一直集中精力在做的一件事，就是经济发展方式的转变。市发改委副主任张树高告诉记者，潍坊在产业指导上提出了“三个一定”：对现有的传统产业，一定加快转型和提升；对污染严重、没有市场空间的落后产业，一定坚决淘汰；对国家鼓励发展的新兴产业，一定全力以赴、跨越发展。现在，潍坊的小水泥、小造纸等“五小”基本找不到了，潍柴、海化、晨鸣、福田等行业龙头企业在崛起，高新技术产业、节能环保产业、现代服务业和现代农业等成为发展最快的产业。
    潍坊之所以能在宏观经济面趋紧的情况下，仍然保持经济的持续稳定增长，与前几年打下的良好基础分不开。在连续几年的高速增长之后，潍坊和其它地方一样，今年也面临着种种困难和问题。能不能把发展的好势头保持下去？有人产生了疑问。
    潍坊市委、市政府组织南下江苏、浙江考察学习，并结合潍坊实际深入调研，最终统一了思想，坚定了信心。
    在7月份召开的全市经济工作会议上，张新起对全市领导干部说，尽管当前我们遇到了很大困难和挑战，但仍然蕴含着新的发展机会和空间，那种认为环境紧缩必然导致经济下滑、遇到困难无所作为、盲目“唱衰”的思想和做法，是十分错误的，潍坊有条件也有能力发展得又好又快！
    市长许立全分析说，潍坊的投资、消费、出口“三驾马车”之间的比例趋于协调，加快发展的内在动力十分强劲；产业基础比较牢固，由于调整得力，潍坊的工业受冲击相对较小，企业盈利持续增加，高新技术产业异军突起，服务业投资持续扩大；特别是潍坊加快发展的空间十分广阔，北部沿海地区拥有相对富裕的可征用土地，后发优势明显。
    每一次大的经济转型调整期，都有一些地区落在了后面，也有一些地区迎头赶上。潍坊坚持在发展中调整优化，在优化调整中谋求发展，全力争取在新一轮区域竞争中走在前列。
    创新理念加快经济转型提升
    加快经济转型，实现跨越发展，离不开创新的发展理念。  金融是现代经济的核心。潍坊市提出“金融健康，潍坊发展就健康；金融的能动性越强，潍坊调整产业结构的能力就越强；金融的投入越大，潍坊的经济总量提升的幅度就越大”，全力推动金融产业做大做强。记者从潍坊市金融办了解到，今年上半年，全市银行业实现利润 20.7亿元，同比增长41.7%；全行业不良贷款继续下降。同时，金融市场体系进一步健全，邮政储蓄银行已经挂牌，招商银行潍坊分行正式营业，兴业银行潍坊分行也在紧张筹备，全市保险公司分支机构多达34家。
    潍坊发展金融产业的一条重要经验，就是政府的产业导向和金融的发展趋势高度吻合。潍坊市要求，产业结构的调整，要主动顺应金融政策的要求，银行想投哪个产业，潍坊就把哪个产业发展好。金融业的发展，对潍坊产业发展起到了强有力的推动作用。仅以上市为例，全市上市公司达 18家，股票 21只，募集资金总额213亿元，居全省第一位，其中今年上半年募集资金就达 36亿多元。
    在产业结构调整方面，潍坊一直坚持以大的投入促调整、促转变、促发展，遵循国家政策导向，着力转变投入方向，加大高新技术、现代服务业、现代农业、文化产业、节能环保、公共服务这“六项投入”，以好的增量优化存量。
    通过实施“整体追赶、局部跨越”战略，潍坊高新技术产业异军突起。市财政连续五年每年拿出2亿元成立高新技术产业发展基金，扶持建设了中微光电子、歌尔电声、三维生物等10个国内一流的研发平台。上半年，全市高新技术完成投资87亿，增长63.9%。目前全市省级以上高新技术企业发展到366家，企业研发中心483家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达 27%以上。值得一提的是，潍坊的高新技术产业虽然起步晚，但发展势头猛，潜力大，许多高新技术企业，如歌尔电声、中微光电子都是分行业、分产品中的“老大”，光伏产业、电声产业、呼叫产业、生物医药等正在成为潍坊新的重要产业。
    一个龙头企业，带动一个产业的发展，是潍坊经济的一个明显特征。正是潍柴、福田、山工等大企业的带动，潍坊的工程机械业才蓬勃发展；一个海化，带动了潍坊盐化工产业的迅猛崛起；孚日、新郎、桑纱等一批龙头企业，使纺织服装业避免了行业的大起大落。今年，潍坊全市主营业务收入过50亿的企业将达到13家，过 100亿的8家，其中潍柴将突破500亿。
    目前，潍坊的大企业正在加快推进技术高新化、管理信息化、产品品牌化、市场国际化、经营集团化、资本证券化和制度现代化。总投资60亿元的孚日光伏电、投资14亿元的蓝擎发动机和投资20亿元的潍柴7000马力大型发动机等一批科技含量高的项目纷纷上马，带动大的制造企业加速转型升级。
    深化改革打破传统路径依赖
    实现逆势跨越，必须通过不断拓展新的发展空间，获取新的发展资源；通过深化改革，打破对传统发展路径的依赖，破除体制机制的束缚，增强发展动力。
    潍北沿海地区，曾是荒芜的盐碱滩，如今却成为潍坊的优势和潜力所在。为充分利用好这一优势，潍坊坚持综合开发、整体推进，全力加快万吨级码头、防潮大坝及公路、铁路等基础设施建设，以海洋化工、高新技术产业和先进制造业为重点，年内累计完成配套面积 200平方公里，目前已签合同项目242个，总投资550亿元，开工项目182个。潍北，正在成为带动潍坊经济发展的重要增长极。
    走出去拓展新的发展空间，是潍坊实现跨越发展的重要举措。在不久前举行的第八届县域经济基本竞争力和科学发展评价中，我省有两个县(市)重新跨入全国百强行列，一个是青州，一个是高密。高密是潍坊东部的一个县级市，和青岛接壤。高密市委书记吴建民认为，重新跨入全国百强行列，是高密“打青岛牌”，主动接轨青岛、融入青岛的结果。为尽快嵌入青岛产业链条，高密引导地方企业主动为青岛大企业搞加工、上配套，仅给青岛海尔等“跑龙套”的就有 50多家，年增加销售收入8亿元。
    接轨青岛，实行青潍一体化，既能为青岛大批高新技术项目提供一个中试基地和产业化发展的空间，又能使潍坊充分利用青岛的各种高端人才，加快产业升级，这是一个“双赢”的战略动作。为加快接轨青岛，今年5月，潍坊在青岛举行了两市领导座谈会，联合制定了加快一体化进程的推进意见和行动计划，建立了常态合作机制。目前，已落实项目187个，总投资80多亿元。    转变发展方式，实现逆势跨越，对政府部门的领导能力和服务水平提出了新的、更高的要求。尤其是在经济发展环境趋紧、企业成本压力增大的情况下，必须进一步提高行政效率，降低市场交易成本。潍坊围绕加快形成有利于科学发展的体制机制，突出抓了行政管理体制改革和服务型政府建设，去年以来共压减行政审批项目141项，压减幅度达35%，政府服务效率提高30%以上。潍坊市提出，要坚定不移地推进市场化改革，该由政府管好的事政府要管好，把该由市场决定的事交还给市场。全市减少事业单位622家，收回事业编制19594名，自来水、煤气、热力和污水处理已完成市场化改革，教育、文化、卫生、旅游等领域的改革正在加快推进。