政府增加投资拉动经济增长的效应已在4月份全面显现，如何启动以市场为导向的民间投资，成为下一步摆在宏观调控部门的主要命题。目前正陆续下达的第三批700亿新增中央投资中，已增加了城市供水、市政建设等具有稳定收益的项目，意在吸引并启动民间投资快速跟进。
    “新增中央投资的六大领域没变，但第三批中央投资项目中，已增加了供水等具有稳定收益的建设项目。”省发改委投资处有关人员说，这样的项目对民间资本具有很大吸引力。
    在“出手快”的扩内需保增长策略下，去年四季度新增1000亿元中央投资和今年第一批1300亿元中央投资的项目，多以政府投资为主，对一季度经济增长产生了重要支撑作用。但是，政府主导的投资有限，且具有不可持续性。
    截至3月底，18个省市区335个新增投资项目中，中央投资资金平均到位率为94%，但有的工程项目按进度地方配套资金到位率仅为48%。截至5月11日，我省第一批新增中央投资项目全部开工建设，但自筹资金到位率只有60.9%，地方财政配套资金到位率仅为89.2％。此外，前两批新增中央投资项目中，民生类和公益性项目占比最高。由于这些项目或因收益期长，或因收益率低，或因没有收益率，对民间资本的吸引力并不大。
    有关人士介绍说，“为尽快启动以市场为导向的民间投资，缓解地方配套资金压力问题，第三批中央投资项目的结构已经进行了微调。”从第三批中央投资安排我省的项目看，前两批中央投资项目单中不曾出现的城市供水等项目增加不少。目前，我省绝大多数城市的供水等具有生产经营性的市政公用行业已全部推向市场，这些项目可通过业主单位去市场融资，或采取BT等市场化融资方式建设，一方面可减少地方配套资金压力，一方面对启动民间投资极为及时、有力。