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借危机倒逼重拾轻工业昔日辉煌
添加时间:2009-06-11 16:21:08


    如果没有金融危机,规模、总量、效益均居全国前两位的我省轻工业,发展或许依旧顺利,各项数字依然好看。然而,自去年下半年以来,随着金融危机进一步加深蔓延,产能过剩和有效需求不足两大矛盾开始集中凸显。
    出口占比小受冲击大
    食品、家具、家电、纸张……涵盖19个大行业和108个小行业的轻工业,几乎囊括了日常生活的方方面面。在市场结构上,我省轻工业产品中85%左右为国内销售,出口产品生产不足15%。
    “尽管出口占比不大,但受金融危机的影响却不小。”省轻工业协会会长李伟鸣说,今年一季度,轻工业产品累计完成出口交货值392.2亿元,同比下降4.7%,为近10多年来首次负增长。其中,3月份当月同比下降10%,出口产品所占比重比2008年底又下降2个百分点。
    在我省,轻工业除具有“满足内需型、出口导向型”特征外,还兼具“就业支柱型、服务三农型”等显著产业特点。几个百分点的出口降幅看似不多,但已波及食品、农产品、家具、塑料制品、箱包、床垫寝具、胶合板等各行各业的生产,对就业、农民增收、税收等影响不可小视。
    统计显示,去年,轻工行业规模以上企业从业人员达240万人,占全省规模以上工业企业就业人数的28%。加上规模以下企业,全行业吸纳就业人数可达430万人以上,已成为吸纳城乡劳动就业的重要产业。
    此外,据调查,轻工产品约有80%以上产品的原料直接或间接来自农业。单以与农业结合最为紧密的食品加工业为例,2008年全省轻工行业拥有规模以上食品生产企业5613家,实现销售收入7843亿元,利税657亿元,利润421.亿元,各项指标连续十多年均居全国第一位。目前,食品工业已接近全省轻工行业的半壁江山,拥有国家级农业产业化龙头企业42家,省级农业产业化龙头企业156家,带动农户100多万户,吸纳劳动力就业107.58万人。
    李伟鸣认为,必须借助金融危机的倒逼机制,大刀阔斧进行调整与振兴。
    释放过剩产能提产品层次
    轻工产品出口下降,仅是金融危机“逼”出的现象之一。从国内外市场变化中反应出的深层问题,则是产能过剩和有效需求不足。因此,大力实施“新、特、优”工程,调整轻工业产业结构,释放有效需求,成为此番我省轻工业调整与振兴的关键和重点。
    消化过剩产能方面,日前我省发布的轻工业调整与振兴规划提出,一方面淘汰小造纸、小制革、小发酵和小玻璃等落后生产方式、设备、技术以提升产业层次,一方面借助目前国家出台的出口产品退税、家电与摩托车下乡及以旧换新补贴政策,注重国内外市场尤其是广大农村市场的开拓,进一步扩大内需市场,尽快释放有效需求。
    今年1-4月,全省销售家电下乡产品82.48万台,比去年同期增长1.91倍;实现销售收入12亿元,增长2.08倍。最近,财政部、商务部公布了太阳能项目招标结果,我省有20家企业入围,入围型号超过100个,成为太阳能产品“下乡”最多的省份。
    另外,在提高有效需求方面,规划特别强调通过科技创新改造传统轻工业产业,大力发展高新技术产业和新能源产业等。目前,全省轻工行业已提报了总投资1109亿元的414项拟新开工重点项目,这些项目将在2009-2011年的3年内,带动我省家电、造纸、电动自行车、皮革、塑料、家具、工艺美术、五金衡器等行业全面升级。
    “食品行业的发展重点是强化质量保证体系建设。”省轻工业协会副会长宋鸿林介绍,食品加工业是轻工行业的“龙头老大”,食品工业调整与振兴的指向,是通过提高管理水平和企业自检自控能力,推行“公司+基地”模式,建立起从食品原料种植、养殖、检验检疫、备案等系列管理系统,并逐步试行食品质量追溯和召回制度,让消费者安全消费,放心消费。
    轻工业调整与振兴,目的不仅仅局限于绕过一场金融危机,更在于将过去具有传统优势的产业,通过结构调整并引进高新技术和电子技术进行改造升级,在激烈的市场竞争中重现昔日的辉煌。

 

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