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铸蓝色优势 谋强省之举
添加时间:2009-06-30 08:52:21

 


    背依广阔腹地,面向浩瀚海洋,坐拥3100公里海岸线的齐鲁大地,正在拥抱“蓝色梦想”。6月27日,在“山东半岛蓝色经济区高峰论坛”上,与会领导、专家和学者,从蓝色经济区的功能定位、优势产业取向、推进步骤以及协作机制等方面进行深入探讨,认为“山东半岛蓝色经济区”构想的提出,是提升山东海洋产业层次、优化对外开放布局、率先探索发展蓝色经济新模式与新途径的重大契机,是构筑山东沿海区域经济发展“新坐标”的主导力量,必将成为推进经济文化强省建设的强大动力。
    竞争战略下的“新契机”
    中国社科院工业经济研究所研究员、博士生导师沈志渔认为,在陆地资源日益受到制约的条件下,谁抓住并利用好了海洋资源,谁就占据了未来的战略制高点。资料显示,仅在上世纪60—90年代的30年内,世界海洋总产值就从130亿美元提高到了3400亿美元,每一年的增长率都高于同期GDP的增长。进入21世纪以来,海洋经济在世界经济中的比重加速提高,据联合国有关组织预计,到2050年,这一数值将上升到20%。
    依托3100公里海岸线,山东海洋经济不断壮大。省海洋与渔业厅厅长侯英民介绍,2008年山东海洋生产总值5346亿元,占全省GDP的比重达17.2%,并形成了海洋经济、临海经济、海岛经济、内陆涉海经济和海外经济等多种新型经济形态,沿海地区成为全省重大生产力布局的密集区域。
    随着海洋世纪的到来,以海洋经济为主导的蓝色经济正成为推动区域经济、社会文化巨大变革的主导力量。日照市市长赵效为从一个城市快速崛起的角度,对蓝色经济的重大支撑作用发表了自己的见解。他说,日照市因港而立、依海而兴,海洋是日照的最大优势和最大特色。依托这一优势,日照市短短几年内发展起了临港工业、港口物流、滨海旅游业等海洋产业,目前,日照市与海洋有关的产业产值占总产值的80%以上。
    省发改委副主任王树理认为,从“海上山东战略”到“发展海洋经济”,我省依托海洋科技带动海洋开发的深度和力度不断增强,目前已初步形成了港口、临港产业、区域经济互动融合,带动沿海地区人口、产业、城市要素不断提高的新格局。山东半岛蓝色经济区建设,为山东区域经济发展迎来了新契机。
    大区域框架内的“新坐标”
    作为一个区域经济发展概念,在区位上,蓝色经济区包括青岛、东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州7个主体城市,处于东北亚大经济圈内。东北亚经济圈是继北美、欧盟之后世界第三大迅猛发展的经济体,在促进与日、韩产业的互动中,以7城市为前沿的山东半岛具有先天优势。
    北京大学教授、北京大学首都发展研究院副院长杨开忠在论坛上说,从全国角度看,山东半岛蓝色经济区建设成为我国参与东北亚区域经济合作的重要门户,把山东半岛蓝色经济区打造成为日韩次区域合作的先导区,加快完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系,将进一步提升我国经济的国际化水平。
    山东大学经济研究院院长黄少安教授认为,如果把山东半岛蓝色经济区建设成为京津冀都市圈与长三角之间的经济隆起带,将弥补并优化我国东部沿海区域经济布局,实现南北区域经济联动发展,构筑南北互通、东西互联、错位发展、合作共赢的经济发展大框架。
    山东社科院副院长郑贵斌亦有同样见解。他说,蓝色经济区是黄河流域最直接最重要的出海口,打造山东半岛蓝色经济区,加快形成带动和支撑沿黄流域开发开放的战略高地,把西部大开发、中部崛起、东部率先发展有机地结合起来,促进东中西部协调发展。
    在更高层次、更广泛领域参与东北亚经济圈的合作与竞争,在与环渤海、长三角等区域的协作中凸显新价值,山东半岛蓝色经济区将由此带动“山东板块”加速崛起。省委政研室巡视员孙建生认为,山东半岛蓝色经济区的空间拓展与层次提升,将加速凸显山东区域经济在全国发展大局中的战略地位。
    依托创新打造“蓝色示范区”
    发展蓝色经济需要恪守科学发展理念。山东大学公共管理学院院长孔令栋教授认为,环境与生态应当是第一位的考虑。
    青岛市市长助理武铁军介绍,青岛市拥有雄厚的海洋科技研发力量,海洋科技人才占全国的40%以上,借助打造山东半岛蓝色经济区的重大机遇,青岛市正着力构建以科技为支撑的新兴海洋优势产业,全面提升海洋产业竞争力。潍坊市市长助理王秀河认为,潍坊市融入半岛蓝色经济区的基础已经具备,目前,全市正着手大幅度提高海洋自主创新的投入,大力推进海洋科技创新,为打造山东半岛蓝色经济区提供强有力的智力支撑。
    威海市政府副秘书长林强、滨州市发展与改革委副主任高玉华认为,需要把海域、陆域作为一个整体,统筹腹地、海岸带开发建设,全面整合各种要素,统一配置海陆资源,努力实现海陆资源互补、产业互动、布局互联。东营市发展与改革委副主任马庆华表示,加快蓝色经济区建设,东营市高度重视开发与保护的关系,按照国家功能区规划,确定优先开发、限制开发、禁止开发区域,全面提升开发层次。烟台市发展与改革委副主任牟广文表示,烟台发挥区域特色、做强竞争优势,实施错位发展。
    完善基础设施建设是打造山东半岛蓝色经济区的首选步骤。专家们提出,要以港口和疏港铁路、公路建设为重点,优化布局,完善网络,提升能力,建设便捷、通畅、高效、安全的现代综合运输体系,为蓝色经济区沟通广阔腹地铸就立体大通道。
    国家海洋局信息中心海洋经济部主任王晓惠研究员,则从更加具体的可操作层面,提出了加强包括建设海洋经济运行监测评估系统、做好合理规划、强化科技人才支撑、重点培育特色产业、加强海洋环境保护等五个方面的工作。
    打造山东半岛蓝色经济区必须以园区、基地、企业为依托,以产业为纽带,突出发展重点,拉长产业链条,引领和带动全省经济社会发展实现新跨越。大众报业集团党委书记、董事长、总编辑傅绍万认为,围绕科学发展和富民强省这一主题,蓝色经济区建设必须以海洋产业为基础、以高新技术为支撑、以海陆区域相统筹,探索一套资源节约型和环境友好型的“两型”发展模式,实现产业高端、环境友好、可持续发展的蓝色目标,为全国加快发展蓝色经济发挥示范和引领作用。

 

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