安丘把紧民生项目投资关,实行全方位、全过程监管堵漏、节支挖潜,通过严把工程招标、工程变更、资金拨付、监督检查“四道关口”,收到了良好的经济效益和社会效益。
严把工程招标关。政府投资项目全部实行招标管理。所有招标项目都要在潍坊市政府采购网上发布招标公告,委托招标代理机构进行招标,评标委员临时从专家库中抽取。投标报价超过预算评审值的,一律作废。同时在招标过程中,公证处、纪委、检察院全程参与监督。通过以上做法,保证了招标的公开、公平、公正,降低了工程的造价。
严把工程变更关。政府投资项目严格审查项目初步设计方案和设计概算,强化招标前的施工图审查和招标答疑,认真做好技术交底和施工图会审,原则上不得随意更改工程造价,在充分咨询相关专家的基础上,工程造价确实需变更的,由财政局、政府投资评审中心、政府采购中心、项目主管部门、监理单位、设计单位“六堂会审”共同确认后组织实施。
严把资金拨付关。政府投资项目资金依据“按计划、按预算、按合同、按工程进度”的原则拨付。项目工程结算后,必须预留不低于工程总造价10%的质量保证金。
严把监督检查关。财政部门在施工现场派驻财政专管员,对项目的全过程实施监管,同时加大对监理公司的监管力度,对有偷工减料等行为的追究相关责任人和监理单位的责任。去年,投资评审中心累计完成评审额14404万元,核定额12488万元,审减额1616万元,审减率达11%；政府采购中心累计完成政府采购额10536.2万元,比预算节约财政资金3535.4万元,节支率达25.1%。
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