特色产业的发展对于提高镇域经济的经济实力和档次、转变镇域经济的经济增长方式、形成稳定的财政收入来源具有重要的现实意义。特色产业的发展要立足于本地实际,因地制宜,发挥优势,采取多种方式,尽快打造镇域经济发展的特色。今年1月4日,市委书记张新起到昌乐调研时曾强调,开创全市城镇化发展的新局面,要搞好科学规划,在产业发展上,要坚持因地制宜,宜林则林、宜粮则粮、宜工则工、宜商则商、宜游则游、宜教则教,形成各具特色的发展格局。 以工业园区建设为平台,全力加快工业化进程 工业的发展要走集约化、区域化发展思路,也就是走发展工业园区的发展思路。工业发展的集约化、区域化符合工业发展规律,符合科学发展观的要求,既能够加快产业聚集,也有利于基础设施配套和项目服务,还可以节约利用土地、减少环境污染。因此,要本着统一规划、合理布局、综合开发、集约发展的原则,在中心镇和区位、资源、交通、基础条件较好的区域,集中规划建设乡镇加工制造业基地工业园区,同时积极引导各类加工制造企业向基地集中。在管理服务上,要牢固树立“企业发展我发展、企业发展我服务”的亲商、安商、富商的服务理念,靠特优服务打造“投资洼地”,增强环境的吸引力。每个园区均实行闸口式管理,企业除正常生产管理以外,其他方面的社会事务基本上由园区接管,让客商把主要精力放在生产上。通过实施园区带动战略,使园区真正成为镇域经济发展和招商引资的良好载体和平台。柏城工业园是高密市功能比较完备、设施比较完善、服务比较到位的全市五大园区之一。园区自2002年成立以来,基础设施建设已累计投资近3亿元,入驻企业200多家,拥有机械制造、服装纺织、玻璃制品、新能源设备制造等四大主导产业。按照“拉大框架,完善功能,扩展容量”的思路,去年结合土地利用总体规划调整的有利时机,该镇对工业园进行了二次规划和扩建,园区面积由原来的3.78平方公里扩为近8平方公里,他们还先后投资近2000万元,完善了园区的基础设施建设,为大项目的引进和落地创造了更大的发展空间和更好的服务环境。 以招商引资为突破,破解镇域特色经济发展的资金难题 发展镇域经济需要大量的资金作为依托,而在资金的来源上,招商引资是有力的依托。招商引资要立足自身优势、创新思路、积极拓宽渠道。首先要围绕资源优势抓招商,发挥农村劳动力、农副产品、自然资源等优势,积极引进加工贸易、农产品深加工和资源开发项目,尽快把资源优势转化为经济优势、发展优势、竞争优势。其次是围绕特色产业抓招商,加大产业招商力度,在膨胀规模的同时,提升“一镇一业”、“一村一品”的发展水平。再次是要抓住当前国内外产业加快转移的机遇,坚持围绕大项目抓招商,积极参与市场分工,发展配套经济,使镇域经济在分工协作中发展壮大。最后是积极实施走出去招商战略,实行蹲点招商、召开招商引资推介会等多种形式,增加招商的时效性。去年,安丘市景芝镇抓住机遇,规划建设了景盛、景建、景酒三个工业产业园区,14家过千万元的高附加值、无污染项目落户园区,总投资达到2亿元,全年全镇共引进外资项目16个,其中过亿元的大项目两个,合同利用外资9.6亿元。高密市夏庄镇实施“三个一批”战略,集中优势资源扶优扶强,狠抓大企业、好项目,带动相关产业形成了集群发展之势。较强的产业支撑和环境承载力,有力地推动了招商引资工作,去年1—10月份,全镇在谈在建项目达到14个,其中过亿元的项目7个,过5000万元项目4个,过2000万元项目4个,累计到位资金20亿元。这些招商引资项目的落户大大破解镇域经济发展的资金难题。 以民营经济为主攻方向,充分发挥镇域特色经济主力军的作用 民营经济是镇域经济的主体和生力军,是其经济发展的活力与希望所在。在发展民营经济的过程中,要坚持抓环境、抓引进、抓培植、抓提高的方针,把市场主体定位于民营,壮大私营企业、培育个体大户,使民营经济成为加快发展镇域经济的主力军。抓环境,切实放宽对民营资本投资的各种限制,清除各种不合理的门槛,着力培育有利于民营经济快速成长的良好环境;抓引进,积极引进有实力的民营企业到乡镇投资创业,努力形成聚集效应;抓培植,大力兴办工业项目,迅速形成民营经济蓬勃发展的塔基,鼓励和支持富裕起来的农民、农村能人、打工学成归来者投资兴业;抓提高,筛选一批重点民营企业,实行重点帮扶,促其尽快上规模、上档次,加快提升民营经济发展水平。 昌邑市饮马镇不断壮大民营经济,积极融入“三区”建设,注重发展和培育纺织、高新技术、机械制造、矿业开采四大产业特色。杨金华纺织、富丽华纺织、天海纺织等骨干纺织企业不断发展壮大,高新技术企业中云瑞其能已生产出1.5兆瓦永磁直驱风力发电机组,年内达到年产40台的生产能力,年销售收入4亿元。同时,搞好工业园区的规划建设和管理,增强承载聚集能力。目前,工业园区占地面积5600亩,园内企业200多家,员工8000多人,年主营业务收入60多亿元。寺头镇地处临朐县西南部,是一个典型的山区镇,该镇依托当地资源优势,因地制宜,大力发展以铸造、矿业、制丝为主的民营经济,现有民营企业及工商业户1300家,其中,规模以上企业18家。有铸造企业78家,金矿3家,制丝企业3家,从业人员6500人。肉鸭加工企业3家,年加工能力达3000万只。民营经济成为镇域特色经济发展的一支强大主力军。
|